1 工程招標后如何管理辦法

招標代理工作只是工程建設環節的一個點，但該點看似輕微實則關系重大。它不僅關系著投標定標的進展，還為后續的管理、投資打下基礎。 那么工程招標后如何管理辦法呢?下面，勤學小編給大家整理了相關的項目管理技巧。

對招標代理機構進行動態的監管

一是建立健全招標代理機構行業管理的政策法規制度。如“專職從業人員的上崗資格以及招標代理技術相關規范”等等，倘若這些機制完善和健全，勢必會使招標代理活動能夠順利進行;二是完善與動態監管相匹配的規章制度及其從業人員的信譽評價機制。一方面，為適應行業管理的需要，要給招標代理機構提供一些信息平臺，同時建立行業數據庫，將多方面的信息錄入到這個數據庫中，同時，完善諸如從業人員定期考核記錄、業績記錄以及不良行為記錄等等一系列的同動態監管相匹配的規章制度;另一方面，建立健全招標代理機構專職從業人員的信譽評價機制，通過定期的考核其服務水平及其業績，并在此基礎上進行代理人員信譽評價。隨著信息技術的不斷發展，也可以將招標代理行業的其他信息公布在互聯網上，從而提高代理行業的透明度。

代理行業管理部門將動態管理和靜態管理有機的結合在一起不但能夠動態地監管招標代理機構，而且能在最大程度上將招標代理行業相關管理部門的宏觀調控作用發揮出來。三是把好市場準入關。對于外來的招標代理機構，一定要按照主管部門制定的“關于招標代理機構跨地區經營和設立分支機構的相關規定”嚴格把關。特別是針對項目組成員要給予重點審查，以控制資質掛靠問題;四是做好巡查工作。對招標代理機構進行監管，不應只是片面的注重資質管理。而應給予更多的關注于平常的獎懲、信用體系的建立、記錄、數據庫的不斷更新以及巡查等這些重點。在行業內部建立“熱爐效應(hot stove rule)”機制，即對于一些諸如的信用較低、屢屢違規操作以及經常受到投訴的招標代理機構應責令其限期整改，規范其行為運作，違規嚴重者清出市場。

招標代理機構應積極開拓市場，憑自身優勢贏得客戶

招標代理機構要確立以服務客戶為公司宗旨的發展理念，堅決摒棄拼價格、拉關系的“紅海”戰略(Red oceanStrategy )，堅定以價值為導向的差異化“藍海”戰略思想(Blue ocean Strategy )，才能最終贏得市場，擺脫諸多限制，從而真正的獨立開展工作。

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 2 加強對招標代理機構的監管

第一，健全和完善招標代理行業相關方面的法律法規，保證招標代理工作有法可依，依法辦事，違法受罰。從專職從業人員的上崗資格到招標代理技術規范方面建立和完善立法，保證招標代理工作的每一環節都有法規范，其從業人員的行為都受法約束，務必使招標代理工作依法進行。

第二，加強行業自律，制定該行業的規章制度，定期考核，獎罰分明。招標代理行業要建立一個信息平臺，建造一個數據庫，將該行業的信息都錄入數據庫，方便查詢與管理。行業主管部門要制定考核標準，定期考核，評出優秀、合格和不合格招標代理機構，進行權威認證。對于優秀的招標代理機構要給予精神和物質獎勵，給予其進行資質升級的優先權。對于不合格的依情況或要求整改或予以取締[2]。

第三，提高市場準入門檻。招標代理行業由于其對于專業要求高，業務能力低下的機構很難委以重任，并且會嚴重影響招標投標工作，進而影響建設工程的進度，最終阻礙社會發展，所以該行業的市場準入門檻必須高，做到寧缺毋濫。招標代理機構的行政審批機關必須嚴格按照資質等級承攬業務的方式發放從業證，從源頭剔除濫竽充數之流。另外還要針對項目進行重點排查，杜絕資質掛靠的情形。

第四，加強社會監督，充分利用互聯網的發展建立舉報平臺。對于招標代理工作中存在的不公平、不公正現象，鼓勵群眾舉報，并且把不合格的招標代理機構公之于眾，加強社會監管。對于招標代理機構的運作及行為規范的動態過程也加強監督，保證該機構公正、合法行事。

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 3 工程招標代理存在的問題分析

1、工程招標代理行業規模大，但是集中度卻偏低

工程招標代理行業現階段生產供給已經大于市場需求量，行業的入行門檻不夠高，就造成了目前工程招標行業集中度偏低，還有市場環境等因素的影響，就造成了本行業具備實力的代理企業優勢地位不突出。根據《招標投標法》以及《工程建設項目招標代理機構資格認定方法》規定，工程招標代理行業的代理機構需要具備一定的條件才有資質開展工程招標的代理業務，但是相對于其他需要執業資格的機構而言，招標代理機構的標準要低于同級別的其他機構，例如造價咨詢機構等。近幾年來，招標代理行業發展迅猛，相對于工程造價咨詢、項目監理等行業，招標代理行業基本不存在拖欠款現象，因此大量的人員和資源涌入招標代理行業，雖然市場規模不大，但數量上還是很可觀的。

2、以化整為零的方式規避招投標

一些招標單位為了逃避監督和檢查，采取少招多建的方式，只將建設工程的某一部分拿出來進行招標，而其他部分則不經過招投標程序，直接指定相關施工單位并自主確定發包價格。有些單位為了避免公開招標，將工程項目分解為若干個小工程單獨招標，這樣一來工程投資額也被分解，然后就以投資額較小的理由，以邀請招標代替公開招標，或化整為零不招標。或既成事實，難于招標，打著優化環境“招商引資”的牌子，以各種理由為借口，現行開工，使得依法強制招投標難以落實。這些行為都嚴重擾亂了招投標的秩序，是應該受到約束的行為。

3、工程招標代理市場存在惡性循環的低價競爭

招標代理機構組織一次有序的招標活動，從發布招標公告、編制招標文件，開標，評標一直到定標，履行招標程序，全程走下來大概耗時一個多月，國家發改委已制定了明確的收費標準，但由于目前代理招標市場的不規范、不健全，代理機構在中小城市仍處于初級階段，起步較晚，職能、分工等不明確;還有招標單位不熟悉招標投標法，不了解招標代理機構的工作以及流程，盲目的壓價，降低招標代理機構的收費標準，或者采用將代理費轉嫁給中標方來降低本單位費用;再次就是一些工程招標代理機構是借用證書來獲得資質，真正的招標人員業務素質不過硬，監管部門監管也不到位，代理機構就通過降低收取較低的代理費用，大量拉攏業務，從而造成工程代理行業中代理機構的不平衡性競爭。