東莞城建局4600余萬元工程款被法院扣留兩檢察院發建議糾正執行三人因罪獲刑 今天小豆培訓網學歷教育小編就來給大家簡單介紹一下。
自2017年5月起，河南省地礦建設工程有限公司（以下稱河南地礦公司）承建項目四川映秀水利工程的業主單位東莞市城建工程管理局（下稱東莞市城建局）賬戶被江西石城縣法院要求限期扣劃提取累計數千萬元及利息。
圍繞這筆總額為4600余萬元工程款歸屬，河南地礦公司與江西石城縣人廖文洲的多名債權人展開了角力。
石城縣法院認為，廖文洲因與黃力強等人存在民間借貸糾紛，石城縣法院在執行時認定廖文洲與河南地礦公司存在掛靠關系，法院可據此執行。
河南地礦公司則否認廖文洲與該公司存在掛靠關系，映秀水利工程系河南地礦公司承接并施工，工程款歸屬河南地礦公司所有，并自2017年起多次提起執行異議。
2017年6月28日、2021年6月21日，針對被凍結的工程款，贛州市石城縣檢察院、章貢區檢察院分別下發檢察建議要求執行法院糾正違法執行。
在民事執行受阻后，石城縣司法機關啟動了刑事追訴。2020年12月8日，被執行人廖文洲二審被判拒不執行判決、裁定罪獲刑3年，此案中的2名證人廖澤洲（系廖文洲的哥哥）、魏力青（系河南地礦公司東莞分公司負責人），因向公安機關提供廖文洲實際經營的東莞市育華行實業投資有限公司（下稱育華行公司）沒有實際承建映秀水利工程的虛假陳述被石城縣司法機關以涉嫌偽證罪被追訴，其中，魏力青獲刑十個月。
3月30日，魏力青向上游新聞（報料郵箱：cnshangyou@163.com）記者表示，育華行公司并非承建映秀水利工程的實際施工者，實際施工者為河南地礦公司東莞分公司。他將向江西省高院申訴。
目前，這筆4600余萬元工程款已被石城縣法院凍結并劃轉，河南地礦公司將向石城縣法院再次提起執行異議。
2017年6月28日，石城縣檢察院受理河南地礦公司申請監督后經審查，指出石城縣法院的執行違法情形，并書面發出檢察建議書，建議法院糾正違法行為。圖片來源/受訪者供圖
兩地檢方發檢察建議，要求糾正違法執行
河南地礦公司除了提起執行異議和執行異議之訴，還向贛州兩地檢察院申請了監督。
2017年6月28日，石城縣檢察院受理河南地礦公司申請監督后經審查，指出石城縣法院的執行違法情形，并書面發出檢察建議書，建議法院糾正違法行為。
檢察建議書載明，首先，法院將案外人河南地礦公司的工程款強制執行給申請人，侵害了案外人的合法權益。廖文洲與黃力強、陳從滿（另案申請執行人）是民間借貸糾紛案，被執行的主體是廖文洲及擔保人東莞市育華行實業投資有限公司，而不是河南地礦公司，石城縣法院在沒有任何針對案外人生效判決書的情況下對案外人進行強制執行，缺乏執行依據。
其次，合同具有相對性。廖文洲與黃力強、陳從滿才是借款合同的雙方當事人，而河南地礦公司既不是借款合同的當事人，也不是借款合同的擔保人。雖然廖文洲在河南地礦公司任副指揮長期間，有1.56億元工程款從東莞市會計核算中心（援川重建）工程專戶撥付給河南地礦公司后，再將其中的1.35億元轉撥付到以被執行人廖文洲或其妻為主要股東的育華行公司和華升建設集團有限公司東莞分公司賬戶的資金流向明細、廖文洲出具的收款委托書，但案外人未認可并提出了異議，雖有左某證言但存在一些與事實不相符的證據，沒有充分證據證明廖文洲在河南地礦公司、東莞市城建工程管理局有到期的債權或尚未支取的收入。
再次，石城縣法院未經訴訟程序和質證，直接認定案外人與廖文洲存在掛靠關系以及廖文洲在案外人和東莞市城建工程管理局有收入尚未支取，完全剝奪了案外人的抗辯權。
石城縣檢察院還指出，法院強制執行明顯超標執行了案外人財產。被執行人廖文洲欠黃力強本金1582萬元及利息，欠陳從滿本息300萬元。兩份裁定書共扣留案外人在東莞市城建局工程款合計4673.6728萬元，明顯超過了執行人應當履行的義務范圍。
類似的執行違法情形還出現在贛州市章貢區法院執行（2017）贛0702號黃運金與廖文洲、育華行公司、姜茗盛、江西盛匯資產管理有限公司、石城金葉大酒店民間借貸糾紛案中。同樣作為案外人的河南地礦公司向章貢區檢察院申請了監督。
2021年6月21日，章貢區檢察院以贛章檢民執監【2021】36070200002號檢察建議書向贛州市章貢區法院的執行行為提出了檢察建議。
原河南地礦公司代理律師陳啟環介紹，石城縣法院針對石城縣檢察院提出的檢察建議，后續沒有糾正檢察建議書中指出的違法執行行為；章貢區法院針對章貢區檢察院提出的檢察建議，據章貢區檢察院經辦人說一直沒有得到法院的書面回復。
記者了解到，因河南地礦公司一直向上級反映石城縣法院辦理執行案件突破了債權相對性原則，此案曾引起江西省高級人民法院和最高人民法院的關注。
2021年6月21日，贛州市章貢區檢察院對章貢區法院執行的（2017）贛0702號黃運金與廖文洲、育華行公司、姜茗盛、江西盛匯資產管理有限公司、石城金葉大酒店民間借貸糾紛案進行監督。圖片來源/受訪者供圖
被執行人獲刑后，兩人被認定為作偽證獲刑
在民事執行受阻后，廖文洲的債權人重新搜集證據向石城縣司法機關投訴舉報，進而啟動了刑事追訴。
2018年1月25日，因涉嫌犯拒不執行判決、裁定罪，廖文洲被抓。2020年4月22日，石城縣法院作出刑事判決認為，廖文洲犯拒不執行裁定罪，判處有期徒刑3年。
石城縣法院稱，廖文洲與映秀水利項目存在利益關系，據此亦可認定廖文洲對東莞市城建局應當支付給河南地礦工地的42960460.41元工程款享有一定的權益。石城縣法院（2016）贛0735執581號之三、738號之七等執行裁定書發生法律效力后，被執行人廖文洲應主動、積極履行發生法律效力的裁定，如實報告個人財產，但廖文洲卻故意隱瞞其在映秀水利項目中的收益，否認其與映秀項目具有利益關系，嚴重影響了法院的執行工作。其行為構成拒不執行裁定罪。
廖文洲不服上訴，2020年12月8日，贛州市中院駁回上訴，維持原判。
廖文洲案審理結束后衍生了2起偽證案。作為廖文洲案中的證人，廖文洲的哥哥廖澤洲、河南地礦公司東莞分公司負責人魏力青相繼被控偽證罪獲刑。
石城縣法院審理查明，2009年6月29日，東莞市城建工程管理局就映秀水利工程對外招標。2009年7月27日，河南地礦公司東莞分公司以河南地礦公司名義中標該項目。廖文洲以其實際經營的育華行公司通過掛靠河南地礦公司實際承建了該工程，并委派人員參與該項目的施工管理。2021年4月2日，石城縣公安局對魏力青涉嫌偽證罪一案立案后，魏力青仍然向公安機關提供育華行沒有實際承建映秀水利工程的虛假供述。石城縣法院認定魏力青犯偽證罪，判處有期徒刑十個月，廖澤洲亦以偽證罪獲刑。
魏力青不服上訴，2022年3月8日，贛州市中院作出了駁回上訴，維持原判裁定。廖澤洲則未提出上訴。
3月31日，魏力青和廖文洲均向記者表示，他們對判決不服，將向上一級法院申訴。
“廖文洲只是欠錢，要去搞假的東西干嗎呢？鬧到幾個人坐牢。”黃力強嘆氣說：“當初我們找到這些（廖文洲與河南地礦公司存在掛靠關系）證據，雙方坐下來好好談，都可以實現利益的最大化，怎么會有后面的坐牢呢？現在石城幾十個債權人虎視眈眈，都盯著這筆錢。”
上游新聞記者 蕭鵬
