江蘇省電影行業相關助企紓困政策的服務指南發布 今天小豆培訓網學歷教育小編就來給大家簡單介紹一下。
關于我省電影行業相關助企紓困政策的
服務指南
為貫徹落實省委省政府部署要求，根據《省政府印發關于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩定經濟增長若干政策措施的通知》（蘇政發〔2022〕1號）和《省政府辦公廳印發關于有效應對疫情新變化新沖擊進一步助企紓困政策措施的通知》（蘇政辦發〔2022〕25號）等政策安排，現就電影行業相關助企紓困政策，發布如下服務指南。
一、 加快推動復工復業
服務事項1：抓細抓實電影行業疫情防控工作，實施分區分級管理，在社會面見底清零前提下，逐步推動影院開放。
適用范圍：全省影院
辦理類型：直接辦理
辦理方式：各設區市、縣（市、區）電影主管部門履行行業監管責任，督促屬地影院落實《電影放映場所恢復開放疫情防控指南》（第三版）和《關于轉發省衛生健康委江蘇省重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態化防控指南（2021年9月版）的通知》（蘇肺炎防控辦〔2021〕30號）中影院疫情防控要求。積極對接屬地疫情防控指揮機構，主動反映情況，在社會面見底清零前提下，有序推動屬地影院復工復業。
責任單位：省委宣傳部、省電影局、省衛健委
責任處室：電影市場處
經辦單位：設區市委宣傳部，縣（市、區）委宣傳部
需要提供的辦理材料：無需提供。
二、加大財稅扶持力度
服務事項2：鼓勵各級宣傳文化發展資金、文化產業引導資金對電影重大項目建設給予幫扶。
適用范圍：承擔電影重大項目建設的企業
辦理類型：依申請辦理
辦理方式：設區市委宣傳部，縣（市、區）委宣傳部安排對確定符合條件的企業給以幫扶。
責任單位：省委宣傳部
責任處室：電影制片處、電影市場處
經辦單位：設區市委宣傳部，縣（市、區）委宣傳部
需要提供的辦理材料：根據各地具體要求提供。
服務事項3：自2022年4月起，符合條件的電影行業小微企業，可按月全額退還增量留抵稅額，并一次性退還存量留抵稅額。
適用范圍：符合條件的電影行業小微企業
辦理類型：自主申報
辦理方式：在電子稅務局網上申報辦理或在辦稅大廳申報辦理。
責任單位：省稅務局
具體經辦單位：辦稅服務廳、電子稅務局
需要提供的辦理材料：《退（抵）稅申請表》。
服務事項4：電影行業增值稅小規模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入，自2022年4月1日至2022年12月31日免征增值稅。
適用范圍：電影行業增值稅小規模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入。
辦理類型：自主申報
辦理方式：享受優惠企業可在電子稅務局網上申報辦理或在辦稅大廳申報辦理。
責任單位：省稅務局
具體經辦單位：辦稅服務廳、電子稅務局
需要提供的辦理材料：無需提供。
服務事項5：對受疫情影響嚴重的電影行業納稅人和增值稅小規模納稅人暫免征收2022年房產稅、城鎮土地使用稅。
適用范圍：受疫情影響嚴重的電影行業納稅人和增值稅小規模納稅人
辦理類型：核準辦理
辦理方式和流程：網上填報資料，即時核準，事后核查。發現不符合規定的，依法處理。
責任單位：省稅務局
具體經辦單位：辦稅服務廳、電子稅務局、委托代征點
需要提供的辦理材料：無需提供，相關資料留存備查。
服務事項6：自2022年1月1日至2024年12月31日，對電影行業增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按照稅額的50%減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。所稱小型微利企業，是指從事國家非限制和禁止行業，且同時符合年度應納稅所得額不超過300萬元、從業人數不超過300人、資產總額不超過5000萬元等三個條件的企業。
電影行業增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶已依法享受資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加其他優惠政策的，可疊加享受上述優惠。
適用范圍：電影行業增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶。
辦理類型：自主申報
辦理方式和流程：通過電子稅務局自主申報或前往辦稅服務廳辦理申報。
責任單位：省稅務局
具體經辦單位：辦稅服務廳、電子稅務局
需要提供的辦理資料：無需提供，相關資料留存備查。
服務事項7：減半征收廣告業、娛樂業企業2022年文化事業建設費。
適用范圍：提供廣告服務的廣告媒介單位和戶外廣告經營單位；提供娛樂服務的單位和個人
辦理類型：自主申報
辦理方式：通過電子稅務局自行申報享受或前往辦稅服務廳辦理申報享受
責任單位：省稅務局
具體經辦單位：辦稅服務廳、電子稅務局
需要提供的辦理材料：無需提供，相關資料留存備查。
服務事項8：支持各地區對因疫情管控暫停營業的電影院，在具備條件時恢復營業的，給予一次性復工復業補貼。省級電影專資安排復工復業補貼1000萬元。
適用范圍：因疫情管控暫停營業的電影院（省級層面補助）
辦理類型：直接辦理
辦理方式：根據省電影局具體要求
責任單位：省電影局
責任處室：電影專資辦
經辦單位：電影專資辦
需要提供的辦理材料：無需提供。
服務事項9：對符合條件的困難電影企業，經批準可繼續緩繳養老、失業和工傷三項社會保險費，緩繳期最長6個月。適用范圍：符合條件的困難電影企業
辦理類型：自主申報
辦理方式：通過江蘇人社一體化公共服務平臺或前往所在地人社部門服務窗口申報。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：省勞動就業管理中心、省社會保險基金管理中心
經辦單位：設區市、縣（市、區）人力資源社會保障局
需要提供的辦理材料：緩繳申請表
服務事項10：繼續開展職業技能培訓，按規定落實培訓補貼政策。
適用范圍：符合條件的電影企業職工
辦理類型：自主申報
辦理方式：通過江蘇人社一體化公共服務平臺或前往所在地人社部門服務窗口申報
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：職業能力建設處、省勞動就業管理中心
經辦單位：設區市、縣（市、區）人力資源社會保障局
需要提供的辦理材料：提供培訓證書、培訓機構開具的行政事業性收費票據或稅務發票等相關證明材料。
服務項目11：把電影行業納入全省實施失業保險援企穩崗“護航行動”保障范圍，對上年度失業保險基金滾存結余備付期限在1年以上的統籌地區，對不裁員、少裁員的電影企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，2022年度中小微企業返還比例從60%最高提至90%。
適用范圍：對上年度失業保險基金滾存結余備付期期限在1年以上的統籌地區，不裁員、少裁員的電影企業。
辦理類型：免申即享
辦理方式：由省人社廳統一核定符合條件的電影企業名單并發放到位。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：就業促進處、省勞動就業管理中心
經辦單位：設區市、縣（市、區）人力資源社會保障局
需要提供的辦理材料：無需提供。
服務項目12：電影行業小微企業招用高校畢業生，按規定給與社保補貼和培訓補貼。
適用范圍：招用高校畢業生、離校2年內未就業高校畢業生的電影行業小微企業。
辦理類型：申請辦理
辦理方式：企業通過當地人社部門門戶網站或手機APP，向當地人社部門公共就業服務機構提出申請，人社部門審核認定后，按程序及時撥付。
責任單位：省人力資源社會保障廳
責任處室：省勞動就業管理中心
經辦單位：所在地公共就業服務機構
需要提供的辦理材料：小微企業招用高校畢業生社保補貼申領表、吸納高校畢業生花名冊等。
三、優化電影金融服務
服務事項13：對受疫情影響較大的電影企業貸款，通過續貸、展期等方式紓困解難，不因疫情因素下調貸款風險分類。
適用范圍：符合條件的省內電影行業企業
服務方式：依申請辦理
辦理流程：對受疫情影響較大的電影企業貸款，通過續貸、展期等方式紓困解難，銀行機構按照市場化、商業可持續原則進行審批。
責任單位：江蘇銀保監局
具體經辦單位：當地銀行營業網點，各銀行網上銀行、手機銀行等。
行使層級：省、市、縣（區）
需要提供的辦理材料：線下渠道辦理客戶需要提供以下材料：營業執照、組織機構代碼證書、法定代表人證明書及法人代表人身份證、人行征信查詢授權書、財務報表、經營佐證材料等（具體根據各銀行要求提供）。線上渠道辦理的客戶，提供申請人身份證等材料（具體根據各銀行要求提供）。
服務事項14：鼓勵金融機構與電影行業主管部門信息共享，運用中小微企業和個體工商戶的交易流水、經營用房租賃以及有關信用信息等數據，發放更多信用貸款。
適用范圍：關注企業發布需求的金融機構
辦理類型：自主辦理
辦理方式：相關金融機構電腦登錄江蘇省綜合金融服務平臺互聯網網址https://www.jssjrfw.com/或手機下載“江蘇金服”APP，進入“金融機構登錄”界面，完成機構注冊的金融機構，即可查看發布需求企業的信用狀況。
責任單位：江蘇省地方金融管理局
責任處室：金融發展一處
經辦單位：省聯合征信公司
需要提供的辦理材料：按照平臺操作要求，填寫金融機構基本信息。
服務事項15：省電影局會同省信保集團、南京銀行推出“蘇影保2.0”電影金融產品，為符合條件的電影企業提供信用貸款。
適用范圍：制片企業和后期制作企業；院線、影管公司、影院等發行放映企業；電影科技企業；影視園區（基地）。
辦理類型：自主申報
辦理方式：登陸江蘇省電影局官方微信公眾號“光影江蘇”，進入公眾號下方菜單欄“服務”，選擇“蘇影保”進行申報。
責任單位：省電影局
責任處室：電影專資辦
經辦單位：設區市電影主管部門、“蘇影保2.0”電影金融產品合作金融機構（省信保集團、南京銀行）。
需要提供的辦理材料：先行線上填報，根據產品貸款申請條件提供相關材料。
服務事項16：省電影專項資金安排1000萬元專項資金對符合條件的貸款企業提供貸款貼息、擔保費補貼和風險補償。
適用范圍：獲“蘇影保2.0”授信的相關電影企業
辦理類型：直接辦理
辦理方式：貼息期滿后，省電影局將貼息和擔保費用補貼一次性撥付給金融機構，由金融機構返還至相關電影企業。
責任單位：省電影局、省財政廳
責任處室：省電影局電影專資辦、省財政廳教科文處
經辦單位：“蘇影保2.0”電影金融產品合作金融機構（省信保集團、南京銀行）
需要提供的辦理材料：無需提供，相關資料留存備查。
服務事項17：鼓勵地方金融組織對暫遇困難無還款能力的電影企業，適當予以延期或減免相關費用。
適用范圍：符合條件的省內電影行業企業
服務方式：依申請辦理
辦理流程：對受疫情影響較大的暫遇困難無還款能力的電影企業，適當予以延期或減免相關費用。
責任單位：江蘇銀保監局
具體經辦單位：當地銀行營業網點，各銀行網上銀行、手機銀行等。
行使層級：省、市、縣（區）
需要提供的辦理材料：線下渠道辦理客戶需要提供以下材料：營業執照、組織機構代碼證書、法定代表人證明書及法人代表人身份證、人行征信查詢授權書、財務報表、經營佐證材料等（具體根據各銀行要求提供）。線上渠道辦理的客戶，提供申請人身份證等材料（具體根據各銀行要求提供）。
服務事項18：鼓勵地方金融組織對暫遇困難無還款能力的企業，適當予以延期或減免相關費用。
適用范圍：確因疫情影響暫遇困難無還款能力的電影行業小微企業和民營企業。
辦理類型：自主辦理
辦理方式：通過江蘇省綜合金融服務平臺（互聯網網址https://www.jssjrfw.com/）或前往相關地方金融組織咨詢辦理。
責任單位：江蘇省地方金融管理局
責任處室：金融監管一處、金融監管二處
經辦單位：地方金融組織
需要提供的辦理材料：按所選擇的地方金融組織要求提供。
四、著力減輕企業負擔
服務事項19：2022年被列為疫情中高風險的地區，對承租國有企業（包括全資、控股和實際控制企業）和行政事業單位國有房屋的電影業小微企業減免6個月租金，其他地區減免3個月租金。
減免對象：全省范圍內承租國有企業（包括全資、控股和實際控制企業）和行政事業單位國有房屋的電影業小微企業。小微企業依據工信部等四部委聯合發布的《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）予以確定。
減免標準：1.國有房屋所在縣級行政區2022年未被列入中高風險地區的，2022年3月—5月租金全免，累計減免3個月租金；3月8日之后，被列入中高風險地區的，在3月—5月租金全免基礎上，再順延或從當月起追加減免3個月租金，但減免期到2022年12月31日止。2.國有房屋所在縣級行政區在2022年3月8日前，已被列入中高風險地區的，2022年3月—8月租金全免，累計減免6個月租金。
減免方式：承租方已支付租金的，減免的房租經雙方協商一致，優先從合同期內后續未繳納租金中抵扣。后續未執行合同租金不足以抵扣或承租方要求返還的，由出租單位直接返還。承租方未支付租金的，由出租單位按合同涵蓋的租期范圍，直接減免相應月份的租金。
審批流程：承租行政事業單位房屋的，由承租方向出租單位提出書面申請，申請資料包括承租單位申請書、承租單位法人代表身份證明、營業執照、租賃合同。出租單位報其主管部門審核批準(主管部門可視情下放權限到事業單位)，如出租單位自身為主管部門的，則由出租單位自行核準，并留存必要的資料備查。
出租國有企業房屋的，由承租方向出租企業提出書面申請，由企業按內部決策（審批）程序核準。
責任單位：省財政廳、省國資委、省機關事務管理局
責任處室：省財政廳資產管理處、省國資委財務監督管理處、省機關事務管理局資產管理處
經辦單位：設區市、縣（市、區）財政局、國資監管機構。
需要提供的辦理資料：租金減免申請書、租賃合同、法人代表（個體工商戶）身份證明、營業執照等。
服務事項20：鼓勵電信運營企業積極設計并推廣適合中小微企業經營發展的產品和應用，現階段對旅游、文化娛樂等生活性服務業中小微企業免費提供3個月的云視訊、移動辦公、云主機、云財稅等服務。
適用范圍：電影行業中小微企業
辦理類型：自主申報
辦理方式：可通過撥打電信、移動、聯通熱線電話或通過線上渠道自主申報。具體辦理途徑如下：
1.省政務大廳通信管理局服務窗口設立“蘇政40條”專席，接受用戶咨詢，解答用戶疑問，幫助意愿用戶做好登記后轉交企業專人對接；
2.省通信管理局網站“蘇政40條”專題網頁，一鍵鏈接至各基礎電信企業相關業務辦理入口；
3.各級基礎電信企業由企業專屬客戶經理主動對接辦理。線上方面，在客服熱線一級語音導航目錄設置“蘇政40條”專席供用戶咨詢；在網掌廳首頁醒目位置設立“蘇政40條”專區，方便企業用戶辦理。
責任單位：省通信管理局
責任處室：信息通信管理處
經辦單位：江蘇電信、江蘇移動、江蘇聯通
需要提供的辦理材料：企業營業執照、經辦人身份證等實名制入網相關材料。
服務事項21：對符合《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）的電影行業小微企業，繼續全額返還工會經費。
適用范圍：符合《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）的電影行業小微企業。
辦理類型：直接辦理
辦理方式：主動返還至小微企業經費上繳賬戶
責任單位：省總工會
責任處室：財務資產管理部
經辦單位：設區市、縣（市、區）總工會
需要提供的辦理材料：企業類型明確的，主動返還；企業類型存在異議的，審核認定后，予以返還。由企業根據《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）提供相關證明材料、書面承諾。
服務事項22：支持影院參加全省“蘇新消費”活動。
適用范圍：全省影院
服務方式：免審即享
辦理流程：各地電影主管部門會同商務主管部門支持影院參加“蘇新消費”購物節各項宣傳活動。
責任單位：省委宣傳部、省電影局、省商務廳
責任處室：省委宣傳部電影市場處、省商務廳市場運行和消費促進處
具體經辦單位：設區市委宣傳部、縣（市、區）委宣傳部，設區市、縣（市、區）商務主管部門。
需要提供的辦理材料：無需提供。
五、切實提高服務質量
服務事項23：各市、縣（市、區）要加快紓困扶持資金執行進度，推動幫扶措施落地實施。確保惠企措施直達快享、落地見效。
適用范圍：全省電影行業企業
服務方式：免審即享
辦理流程：各地電影主管部門對接各有關政策部門，加快紓困扶持資金執行進度，推動各項幫扶措施落地實施。
責任單位：省委宣傳部
責任處室：電影制片處、電影市場處
具體經辦單位：設區市委宣傳部，縣（市、區）委宣傳部
需要提供的辦理材料：根據各地具體要求提供。
服務事項24：深化“放管服”改革，推進電影行政審批事項在線辦理，壓縮辦理時限。
適用范圍：全省電影行業企業
服務方式：核準辦理
辦理流程：各級電影主管部門推進在線辦理，壓縮辦理時限。
責任單位：省委宣傳部、省電影局
責任處室：電影制片處、電影市場處
具體經辦單位：設區市委宣傳部，縣（市、區）委宣傳部
需要提供的辦理材料：根據所辦理業務具體要求提供。
服務事項25：充分發揮各級各類媒體和“光影江蘇”全媒體平臺作用，精準推送惠企政策，加強宣傳輿論引導，強信心、穩預期，努力營造濃厚穩定發展氛圍。
適用范圍：全省電影行業
服務方式：免審即享
辦理流程：各級電影主管部門指導全省各級各類媒體和“光影江蘇”全媒體平臺加大對惠企政策措施、影院復工復業和重點影片的宣傳。
責任單位：省委宣傳部、省電影局
責任處室：電影制片處、電影市場處
具體經辦單位：設區市委宣傳部、縣（市、區）委宣傳部，現代快報
