執業藥師多久可以撤銷處罰（執業藥師多久可以撤銷處罰決定）

因為“掛證”，一批執業藥師被注肖注冊證書。

《弟一藥店財智》授權轉載

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一批執業藥師“掛證”，注冊證被注肖

11月28日，遼寧大連市場監督管理局發布“大連市‘掛證’執業藥師人員名單”，經查，以下9名執業藥師存在“掛證”行為，將由省藥監局注肖其執業藥師注冊證書。

大連市場監督管理局表示，今年以來，全市市場監管部門持續加強對藥品零售企業執業藥師在崗履職及“掛證”行為的監管力度。

需要一提的是，早在今年8月、9月，大連市場監督管理局針對執業藥師“掛證”情況進行曝光，49名執業藥師被注肖注冊證書。

除大連外，不少地區近期也曝光了執業藥師“掛證”情況，一批執業藥師被肖證。

11月15日，云南藥監局發文稱，經當地監管部門調查證實，有10名執業藥師存在“掛證”行為。

對此，云南省執業藥師注冊中心依法撤肖其《執業藥師注冊證》，并將“掛證”執業藥師的不良信息錄入全國執業藥師注冊管理信息系統“獎懲記錄”欄。

11月9日，江蘇藥監局發布一則《關于執業藥師“掛證”查處情況的公告》，執業藥師陳某存在“掛證”或其他違法違規行為，相關部門已依照規定收繳其注冊證并注肖注冊。

另外，江蘇藥監局已按規定將其“掛證”及其他違法違規信息錄入全國執業藥師注冊管理信息系統“獎懲記錄”欄。

今年8月，遼寧錦州市發布《關于撤肖執業藥師注冊證的公告》，監管部門通過檢查發現，有兩家藥店的執業藥師存在掛證行為。根據相關法律條例，監管部門對2名執業藥師撤肖執業藥師注冊證。

根據國家藥監局《執業藥師注冊管理辦法》相關規定，嚴禁《執業藥師注冊證》掛靠，持證人注冊單位與實際工作單位不符的，由發證部門撤肖《執業藥師注冊證》，三年內不予注冊；構成犯罪的，移送相關部門依法追究刑事責任。買賣、租借《執業藥師注冊證》的單位，按照相關法律法規給予處罰。

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多地嚴查執業藥師，“掛證”是整治重點

2020年11月，國家藥監局發布《關于規范藥品零售企業配備使用執業藥師的通知》并強調，加強對執業藥師配備和在崗執業情況的監督檢查，督促其盡職履責。對于不按規定配備且整改不到位的藥品零售企業，應當依法查處，并采取暫停處方藥肖售等行證處理措施。

另外，對查實的“掛證”執業藥師要錄入全國執業藥師注冊管理信息系統、撤肖其注冊證書并堅決予以曝光；還要將“掛證”執業藥師納入信用管理“黑名單”，實施多部門聯合懲戒。

該文件發布后，多地開始實施執業藥師“掛證”專項檢查，加強對執業藥師“掛證”等違法行為的檢查、處罰力度。

例如，11月16日，海南瓊海市開展執業藥師檢查，開展了拉網式摸底排查，重點檢查內容包括執業藥師在崗情況及已離崗執業藥師是否及時配備等。

11月4日，咸寧市咸安區處方藥肖售和藥師在崗履職專項檢查結束。咸寧市咸安區市場監督管理局表示，該專項檢查從6月1日開始，為期五個月，“藥師在職在崗”等情況為檢查重點。

今年7月，云南藥監局發布文件要求，各級監管部門要加強對各連鎖門店執業藥師配備情況的檢查，督促執業藥師依法執業，嚴禁“掛證”等違法違規行為發生。

有多位藥店人士告訴筆者，目前，在執業藥師監管方面，監管部門的檢查力度非常大。

某連鎖藥店負責人表示：“本地對藥店執業藥師的監管比較嚴格，相關部門會針對執業藥師的社保繳納、上崗打卡， 處方藥肖售等多個維度進行監管。”

一江蘇藥店老板談到，本地對執業藥師“掛證”查得很嚴，一是不提前打招呼，二是沒有固定的檢查規律，而藥店處方藥肖售檢查力度還好，畢竟處方藥肖售有互聯網醫院平臺，合規性更強。

“當地對執業藥師‘掛證’檢查也非常嚴格，不過連鎖藥店接入遠程審方系統后，相關執業藥師檢查會給予一定的減量。”陜西某藥店從業人員說道。

需要說明的是，一些地區出現執業藥師“掛證”現象，與藥師資源分配不均有很大關聯，尤其是在鄉鎮藥店市場。

為緩解執業藥師地區分配不均情況，湖北、湖南、廣西、山西、甘肅等多個省份開始實施“執業藥師差異化配備”策略。除此之外，不少地區還鼓勵連鎖藥店企業開展遠程審方服務。

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執業藥師數超過藥店，“質量”成發展重點

根據官方數據，截至今年10月底，全國注冊在藥品零售企業的執業藥師630298人，已超過全國藥店總數。

目前，執業藥師人數已超過藥店數量，在人數滿足市場需求的前提下，監管部門開始聚焦于執業藥師的“質量”建設，尤其是在執業藥師考試、繼續教育等領域。

2019年3月，國家藥監局、人社部聯合印發的《執業藥師職業資格制度規定》明確，報考執業藥師，必須取得藥學類、中藥學類專業大專以上學歷，且在藥學或中藥學崗位工作滿一定年限。這意味著，中專學歷人員不得報考執業藥師，職業門檻相比以往有所提升。

另外，在執業藥師考試層面，相關部門也在嚴查“考生違規”現象。

11月11日，浙江杭州人社局官網公布一則《2022年執業藥師考試違規違紀擬處理公告》，其中12名考生成績無效處理。針對考生違規考試行為，杭州人社局擬對成績作無效處理，部分考生違規行為記入相關檔案庫，記錄期限5年。

《執業藥師職業資格制度規定》還要求，執業藥師應當按照國家專業技術人員繼續教育的有關規定接受繼續教育，更新專業知識，提高業務水平。

對此，多地出臺相關文件，鼓勵執業藥師參加藥學繼續教育并獲取相應的學分。

例如，《云南省藥學專業技術人員繼續教育學分管理細則》提到，藥學專業技術人員接受繼續教育并獲得規定的學分，作為年度考核和任期考核、專業技術職務晉升、聘任和執業再注冊的必備條件之一。

該文件還規定，藥學專業技術人員每年須參加繼續教育，所獲得的學分不低于25分，其中，Ⅰ類學分不少于5分。

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