推動公共安全治理模式向事前預防轉型應急管理系統人員議報告談體

分類：安全員地區：澳門時間：22-12-05 閱讀：修改

推動公共安全治理模式向事前預防轉型應急管理系統人員議報告談體會 今天小豆培訓網學歷教育小編就來給大家簡單介紹一下。

推動公共安全治理模式向事前預防轉型應急管理系統人員議報告談體會

“完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。”習近平總書記在二十大報告中就提高公共安全治理水平提出明確要求，進一步指明了公共安全治理的改進方向和前進目標。

連日來，應急管理系統人員在學習二十大報告中增信心、明方向、鼓干勁，表示要牢固樹立安全發展理念，從最突出的問題防起，從最基礎的環節抓起，從最明顯的短板補起，加強信息化源頭管控、精準化監測預警、動態化風險評估等方面制度機制建設，推動織密全方位立體化的公共安全網，努力實現人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。

福建省森林消防總隊廈門市駐防分隊采取多種方式學習二十大報告。黃山鴻攝

依托信息化手段

精準化監測預警

如今，我國公共安全治理加快進入“云時代”。以信息化建設為支撐，對監測預警、應急指揮、智能決策、事件管理、協同聯動等實現綜合服務，讓公共安全治理駛上“高速公路”，正在全國落地見效。

創新是引領發展的第一動力，科技是筑牢公共安全屏障的利器。大家一致表示，要充分運用物聯網、云計算、大數據、人工智能等先進技術賦能公共安全治理，確保將各類安全風險管控在隱患之前，將隱患治理在事故之前。

廣東省佛山市作為全國重要的制造業基地，常住人口超過1000萬，城鎮化率接近95%。城市安全風險總體呈現出監管體量大、監管力量不足，風險隱患多、監測能力不足，城市運行系統性脆弱、解決手段不足的特點。近年來，佛山市積極運用信息技術為應急管理賦能增效，建設“智慧安全佛山”項目，初步構建了覆蓋城市生命線、公共安全、生產安全和自然災害等領域的城市安全風險監測感知網絡。“我們將以國家城市安全風險綜合監測預警工作體系建設試點為契機，運用信息技術推動城市安全風險管理手段、管理模式、管理理念創新，推動城市安全治理模式由事后處置向事前預防轉型，將城市安全風險解決在萌芽之時、成災之前。”廣東省佛山市應急管理局局長魏鈺說。

貴州省煤礦普遍規模小、災害重、管理弱，生產安全事故時有發生。近年來，國家礦山安全監察局貴州局統籌推進轄區煤礦淘汰落后產能和重大災害超前防治，及時向地方政府、監管部門、煤礦企業下發預警信息或監察意見建議書，把事前預防做深做細做實。“打防結合、防上用力，一體推動監管與服務，推動煤礦安全生產向事前預防轉型。”貴州局監察執法四處處長曹佐勇表示，他們將以實施煤炭資源優化布局、煤礦安全生產系統提質改造為主線，以區域瓦斯綜合治理為抓手，加快推進煤礦安全生產系統改造和機械化、自動化、信息化、智能化建設，提升重大災害超前防治和安全風險監測預警能力。

四川地處南北地震帶中段，是我國地震災害頻度高、強度大、范圍廣、災害重的省份之一。近年來，四川地震臺始終樹牢“震情第一”觀念，把地震預報作為工作的出發點和落腳點，扎實開展震情趨勢研判工作，并總結出適用于四川地區的強震預測指標，為年度危險區圈定工作提供科學依據。“目前，大數據技術并未應用到地震預報領域。未來我們將充分發揮大數據等技術作用，通過新型數據處理技術，綜合處理分析大量地震數據，并建立數據庫，為分析預報工作提供更多支撐，大力服務地震預報創新發展。”四川地震臺綜合業務室主任龍鋒說。

寧夏寧東能源化工基地是全國重點化工園區，近年來，新產業、新工藝和新業態發展迅猛，由此帶來的安全風險日益增加。寧夏寧東能源化工基地消防救援大隊創新制作“消防安全交底箱”，做到重要險情事先研判、重大危險事先預知和重點部位掛圖作戰，同時充分利用“智慧消防”物聯網遠程監控系統開展消防設施實時監測，收效明顯。“我們將進一步加強信息化建設，采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設備，充分發揮專業人士作用，提高應對突發事件的處置水平和指揮能力。”寧夏寧東能源化工基地消防救援大隊大隊長張振華說。

祁連山北麓的甘肅省肅南裕固族自治縣，天然草原植被蓋度達70.3%，森林覆蓋率達10.41%，是河西地區乃至內蒙古西部的“生命線”和“綠色水庫”。近年來，該地區林下枯枝、落葉、雜草等可燃物載量不斷增大，發生森林火災的可能性日益增加。然而，目前當地森林草原火災預防信息化、數字化、智能化水平還不夠高，部分林區縱深地帶還未實現移動網絡全覆蓋。“利用‘5G 信息化技術’是實現森林防火由‘人防物防’轉向‘人防技防’‘人工智能’‘地面空中’的重要途徑。”甘肅省森林消防總隊張掖市支隊肅南裕固族自治縣大隊代理大隊長劉建林說，他們將積極利用無人機等新型裝備和現有應急通信車輛、器材組合連用訓練，著力提升無人機“察打一體”能力，為深入推進森林草原火災向事前預防轉型提供強有力的技術支撐。

以共治促善治

以善治圖長治

當前，我國公共安全面臨多方面風險挑戰，各種矛盾風險挑戰交織疊加，一旦防范化解不及時、應對處置不妥當，都可能影響公共安全和社會穩定。

“能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣。”推動公共安全治理模式向事前預防轉型，需要強化系統思維，堅持群眾觀點和群眾路線，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑，動員全社會力量維護公共安全。

四川省宜賓市地處四川盆地南緣、烏蒙山余脈，山高林密、地溝谷交錯，“三江九河”縱橫、中小河流密布，防范重大自然災害任務艱巨。“二十大報告為我們在新時代抓好應急管理工作指明了方向，提供了根本遵循，讓我特別振奮。”宜賓市應急管理局局長李萬強說，下一步該局要進一步找準方向、理清思路、細化措施，在“防”上著力，強化責任體系建設，真正將責任壓實到“最后一公里”；強化風險監測預警，落實好人員避讓和轉移；強化隱患排查整治，加大督查問責力度；強化應急隊伍建設，不斷提升救援能力水平；強化宣傳教育，增強群眾安全意識和處置逃生能力。

“公共安全是一項系統工程，涉及面廣、環節眾多，必須堅持社會共治，積極推進安全風險網格化管理，全民動員、聯防聯控、群防群控。”廣東省梅州市應急管理局局長溫勇登說，該局將進一步完善“三個聯系”基層責任鏈條，落實“四個一”臨災轉移機制，同時廣泛開展安全宣傳“五進”活動，常態化開展大范圍應急演練，不斷增強全民安全意識、提升應急應對能力，努力筑牢人民安全防線。

在湖南省益陽市，由于近期高溫少雨，一些鄉鎮發生威脅居民安全、重要設施安全和存在向大片森林外溢危險的隔夜火，暴露出工作責任不落實、安全宣傳不到位、火源管控不及時等突出問題。該市對5個重點區縣、42個重點防火鄉鎮實行“市直單位領導包區縣、干部駐鄉鎮，縣級領導包鄉鎮、干部駐村，鄉鎮領導包村、干部進組入戶”的包片駐點工作，有效遏制了森林火災多發勢頭。“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾。無論遇到什么困難和挑戰，只要人民支持和參與，就沒有越不過去的坎，就沒有完成不了的任務。”該局副高級工程師、安全生產督查專員周育山說，他們將以“互聯網安全”、網格化管理為依托，持續加大安全宣傳力度，形成公共安全治理的群眾力量，讓每個人都成為公共安全的受益者、參與者、推動者。

在山東省日照市嵐山區，沿海路消防救援站成立能夠整建制調派、增援攻堅的專業救援隊伍，并努力培養能夠駕馭新裝備、應對各種急難險重任務的復合型人才，取得良好工作成效。“下一步，我們要把黨的二十大確定的目標任務轉化為具體思路措施，緊緊圍繞‘全災種、大應急’任務需要，樹牢研戰思維、細化應急預案、完善預警機制、強化專業培訓、提升打贏能力，練就科學高效、專業精準的過硬本領，扛起保民平安、為民造福的神圣職責。”該站站長劉森說。