太原重大安全事故「太原市安監局依法行政推動安全事故指數雙下降」 今天小豆培訓網學歷教育小編就來給大家簡單介紹一下。
中國網山西 綜合編輯 2015年,市安監局堅持依法治“安”,建立黨政同責、一崗雙責、失職追責的責任體系,把推進依法行政作為重要任務來抓,推進職能轉變,加強制度建設,加強行政決策的民主化、科學化和法治化,規范行政執法,強化政務公開,制約和監督權力。
加強法治隊伍建設 提高人員基本素質
市安監局采取“請進來”“走出去”“遠程式”等多種學習形式,著力加強法治隊伍建設,全面提高人員基本素質。根據市法制辦安排,劉春友調研員代表全局參加了全市組織的依法行政培訓班,學到了知識,開闊了視野,提高了能力。同時,在2015年6月安全生產活動月和依法行政宣傳活動月期間,市政府安委辦組成宣講團,在全市進行集中宣傳貫徹和履職培訓,強化了安全發展意識。
該局積極建立長效機制,重點打造網格化運行測評體系。去年,市安監局認真實施《太原市安全生產責任落實測評運行辦法》,組織專家修訂了安全生產測評體系標準。同時,堅持問題導向和目標導向,完成了對14個縣區和38個部門的安全測評,測評體系在基層落地,安全責任延伸到了企業。
應急能力的提升,重在加強基層人員、裝備建設。市安監局制定了安全生產應急預案和重大安全隱患預警制度,加強了應急演練,充實了人員和裝備,同時不斷強化基礎工作,推動安全鄉街和國家安全社區創建。
推動科學民主決策 注重源頭預防化解
市安監局領導班子不斷加強法制知識學習,用法治思維解決工作中的問題,堅持科學民主立法制度,完善安全文化建設制度,建立規范性文件備案監督檢查制度和責任追究制度,建立重大行政決策公開征求意見和民主協商制度。建立了安全生產行政執法與刑事司法相銜接制度,建立安監局與公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案件移送等機制。
根據市法制辦安排,市安監局通過對行政許可等權力事項進行梳理,共梳理了行政權力清單和責任清單170項。市安監局還著力加強立法工作管理,積極參與市法規規章征求意見和反饋工作,加強新法的宣傳工作,與媒體合作,創新了典型引路,普遍推廣的有效途徑。市安監局還著力加強規范性文件管理,強化行政復議規范化建設。
強化行政執法落地 實現規范公正文明
市安監局加強執法計劃工作,推動部門職責落實。去年,該局首開全省先河,制定下發了全市部門安全生產計劃編制辦法,38個部門全部制定了部門監督檢查計劃,254家企業列入檢查名單。目前,執法計劃完成率達到100%。
同時,加強行政執法檢查,規范執法依據和事項。推動行政執法基本規范落實,規范執法程序和過程。在認真組織學習的同時,制定了貫徹意見,明確了局領導、處室和執法人員的任務分工,并在工作中認真貫徹落實。特別注重把行政執法工作與事故調查處理相結合,加大行政處罰力度。
該局加強行政執法裁量權管理,規范執法職責履行和文書管理。按照國家安監總局要求,公布統一的行政執法裁量權,定期開展行政執法案卷評查,及時糾正執法過程中不規范的執法文書,認真解決執法人員工作中存在的問題,對執法案卷一個一個點評,做到正確填寫執法文書;對安全生產中的非法違法行為,實行嚴罰重處。
推進行政權力制約 強化行政執法監督
市安監局在內部監督上強化了責任落實,建立了內部層級監督制度和行政執法責任制,配合市審計局開展審計監督,同時強化內部審計工作,嚴格遵守財經紀律。暢通舉報渠道,建立完善公眾舉報投訴制度和保障新聞輿論監督制度,對行政機關違法行政行為實行實名舉報登記制度,在局機關和監察支隊分別設立舉報電話,接受關于執法情況和事故情況的舉報。同時,積極受理查處全市統一舉報電話“110”的舉報事項,調動廣大市民的監督積極性。
市安監局自覺接受人大監督,自覺接受司法監督,對復雜的案件聘請法律顧問參加應訴,得到了市法制辦領導和處室的有力支持。
我市安監系統法治建設取得了良好成效,榮獲了國家安監總局宣傳新安法先進單位、山西省網絡安全知識競賽優秀組織單位、市依法行政宣傳活動月先進單位等榮譽稱號,促進了全市安全生產形勢的平穩向好。截至2015年11月底,全市實現了各類安全生產事故起數和死亡人數“雙下降”。










